A Zona Piloto de Livre Comércio da China (Xangai) é uma das cinco zonas-piloto de livre comércio e portos de livre comércio aprovados pelos gabinetes gerais da Administração Estatal para Regulação do Mercado e do Ministério do Comércio para integrar a primeira leva de programas-piloto da China voltados à abertura autônoma na área de normalização. 

Liderado pela Zona Piloto de Livre Comércio de Xangai, o projeto-piloto terá duração de três anos e abrangerá toda a Nova Área de Pudong.

 Por que Xangai? 

Estabelecida em 2013 como a primeira zona-piloto de livre comércio da China, a zona de Xangai responde por mais da metade das 485 inovações institucionais das zonas-piloto de livre comércio que foram replicadas em todo o país. 

Pudong também possui uma sólida base industrial. Seu PIB atingiu 1,88 trilhão de yuans (US$ 281,45 bilhões) em 2025, com destaque para setores como circuitos integrados, inteligência artificial (IA) e biomedicina. 

No campo da normalização, Pudong desenvolveu 21 normas empresariais conjuntas, com a participação de empresas de capital estrangeiro integrantes da lista Fortune Global 500 e de empresas estrangeiras. Desde 2021, Pudong liderou a elaboração ou revisão de 58 normas internacionais.

 Quais serão os focos do projeto-piloto? 

1. Promover regras comerciais e econômicas de alto padrão

Xangai acelerará a elaboração de regras internacionais em áreas como documentos eletrônicos e promoverá a cooperação internacional na autenticação de identidade digital para serviços governamentais relacionados à abertura de empresas. 

O projeto-piloto implementará o quadro de gestão da segurança para transferências de dados para o exterior e estabelecerá uma plataforma operacional de cooperação internacional para promover o reconhecimento mútuo dos resultados de testes e certificações com os países participantes da Iniciativa Cinturão e Rota.

2. Construir um ecossistema de inovação aberto e inclusivo

Xangai aperfeiçoará ainda mais seu sistema de normas empresariais conjuntas e incentivará organizações estrangeiras e especialistas internacionais a participar da elaboração dessas normas em âmbito internacional. 

O projeto-piloto promoverá a aplicação de normas associativas no exterior e explorará a criação de uma organização internacional de normalização especializada em inteligência artificial (IA). Consumidores na China e em outros países terão canais para participar da elaboração de normas internacionais.

3. Ampliar a participação estrangeira na elaboração de normas

O projeto-piloto abrirá as organizações técnicas chinesas de normalização estabelecidas localmente, os secretariados de organizações internacionais de normalização e as entidades chinesas responsáveis pela coordenação técnica junto aos organismos internacionais de normalização a especialistas estrangeiros altamente qualificados. 

Também apoiará a participação de organizações estrangeiras na elaboração de normas nacionais e internacionais, a fim de melhorar a compatibilidade internacional e o avanço técnico das normas chinesas.

4. Aprofundar os intercâmbios e a cooperação internacional em normalização

Xangai coletará informações sobre os requisitos de acesso aos mercados estrangeiros e as políticas industriais de outros países, além de comparar as normas chinesas e estrangeiras em setores prioritários, a fim de ajudar as empresas a gerenciar os riscos de conformidade ao expandirem suas operações para o exterior. 

O projeto-piloto também promoverá a aplicação das normas chinesas no exterior para apoiar a cooperação industrial e comercial. Além disso, organizará eventos de intercâmbio internacional em normalização e intensificará os intercâmbios técnicos e o alinhamento de normas com organizações e especialistas estrangeiros.

5. Estabelecer uma plataforma one-stop de serviço em matéria de normalização

Xangai oferecerá acesso direto a serviços de normalização, capacitação de profissionais da área, serviços inteligentes de dados sobre normas e um canal específico para a coordenação internacional em matéria de normalização. 

A cidade também estabelecerá um mecanismo para acelerar a aplicação prática dos resultados relacionados à normalização.

 Metas para 2029 

Até 2029, Xangai pretende estabelecer novos mecanismos para ampliar a abertura na área de normalização, alinhando-os às práticas internacionais. 

O projeto-piloto buscará desenvolver normas internacionais de alta qualidade, gerar exemplos de reconhecimento mútuo internacional de resultados de testes e certificações, fomentar alianças de inovação em normalização nos setores prioritários e demonstrar a aplicação de normas chinesas no exterior. 

Xangai também pretende atrair profissionais de normalização da China e do exterior e promover a integração das abordagens chinesas ao sistema global de normalização.

Fonte: Administração Municipal para Regulação do Mercado de Xangai