Xangai divulgou os detalhes do 15.º Plano Quinquenal (2026-2030) para a Área Especial de Lin-gang da Zona Piloto de Livre Comércio da China (Xangai), definindo os objetivos e prioridades de desenvolvimento da área.

O plano posiciona a Área Especial de Lin-gang como uma zona de demonstração pioneira para testar a abertura de alto padrão da China, uma área funcional fundamental que apoia o desenvolvimento dos "cinco centros" de Xangai — centros internacionais de economia, finanças, comércio, navegação e inovação científica e tecnológica — e como uma cidade de inovação científica e tecnológica que atrai inovadores e empresários de todo o país e do exterior.

Objetivos-chave para 2026-2030

1. Introduzir 70 casos de inovação institucional inéditos na China;

2. Manter o gasto total com investigação e desenvolvimento em nível igual ou superior a 6% do PIB;

3. Alcançar um crescimento médio anual do PIB de 7,5%;

4. Atingir um valor acumulado de 8 bilhões de dólares dos EUA em investimentos estrangeiros diretos (IED) efetivamente utilizados durante o período quinquenal;

5. Aumentar o valor total de importação e exportação das operações de manutenção sob regime aduaneiro especial para 100 bilhões de yuans (14,88 bilhões de dólares dos EUA) até 2030;

6. Elevar o volume de transações de revenda offshore para 50 bilhões de dólares dos EUA até 2030.

Aprofundamento da abertura de alto nível

A Área Especial de Lin-gang promoverá mais inovações institucionais em áreas como fluxos de dados transfronteiriços, finanças offshore e transfronteiriças, serviços de navegação avançados e novos modelos de negócio sob regime aduaneiro especial.

A lista negativa será atualizada e as diretrizes operacionais para transferências de dados transfronteiriças serão ampliadas.

A Área Especial de Lin-gang liderará a implementação de projetos-piloto de finanças offshore, explorando serviços de financiamento do comércio offshore, obrigações offshore de comércio livre e programas-piloto para centros de tesouraria de empresas multinacionais. O ambiente empresarial para investidores estrangeiros também será ainda mais melhorado.

No setor de navegação, a Área Especial de Lin-gang se desenvolverá como um centro de navegação global e um centro internacional de abastecimento de combustíveis ecológicos, prestando serviços de abastecimento de gás natural liquefeito (GNL) e metanol ecológico a navios internacionais. O volume de abastecimento de GNL a navios internacionais tem como meta atingir 1 milhão de metros cúbicos até 2030.

Construção de aglomerados industriais avançados

A Área Especial de Lin-gang se concentrará em quatro aglomerados de manufatura avançada e na economia digital:

• Circuitos integrados: Com foco na fabricação de pastilhas semicondutoras e na embalagem e testagem avançadas, a Área Especial de Lin-gang promoverá o desenvolvimento de projetos, equipamentos e materiais de chips, com meta de produção superior a 120 bilhões de yuans;
• Aviação civil: A Área Especial de Lin-gang desenvolverá componentes estruturais principais, materiais compósitos, equipamentos aerotransportados, motores de aeronaves e outras indústrias que apoiam a montagem final de aviões de passageiros de grande porte, com meta de produção superior a 50 bilhões de yuans;
• Veículos inteligentes: A Área Especial de Lin-gang se concentrará nos avanços na inteligência veicular, com meta de produção superior a 300 bilhões de yuans;
• Equipamentos de alta gama: A Área Especial de Lin-gang se concentrará em equipamentos de armazenamento de energia e equipamentos energéticos de novo tipo, com uma meta de produção superior a 100 bilhões de yuans;
• Economia digital: A Área Especial de Lin-gang promoverá a transformação digital da indústria, fábricas inteligentes alimentadas por inteligência artificial (IA) e robôs industriais, ao mesmo tempo que desenvolve um setor de cultura digital habilitado por IA. Espera-se que as suas indústrias nucleares da economia digital atinjam uma escala superior a 100 bilhões de yuans.

Desenvolvimento da Cidade de Inovação Científica e Tecnológica de Lin-gang

A Área Especial de Lin-gang acelerará a conclusão e o lançamento de plataformas de investigação principais, incluindo o Laboratório de Lin-gang, e atrairá instituições públicas de investigação e plataformas de serviço alinhadas com suas indústrias líderes.

As capacidades de prova de conceito, teste em escala piloto e validação comercial serão reforçadas para levar mais avanços tecnológicos do laboratório para a produção e para o mercado.

A Área Especial de Lin-gang também apoiará os Microempreendedores Individuais (MEI) — empresas geridas por um indivíduo ou uma pequena equipe nuclear — com o apoio de IA e outras ferramentas digitais. O apoio abrangerá espaço de trabalho, capacidade de computação, corpora de dados, grandes modelos de IA e cadeias de ferramentas de IA.

Desenvolvimento de um setor de serviços moderno e aberto

A Área Especial de Lin-gang reforçará o software industrial, a inspeção e testagem, a internet industrial e os serviços inteligentes de operação e manutenção para apoiar melhor a modernização da manufatura.

O Parque Industrial da Economia de Dados Internacional será mais desenvolvido para expandir os serviços internacionais de dados, incluindo o processamento de dados provenientes do exterior, e melhorar os serviços de dados transfronteiriços.

A Baía Financeira do Lago Dishui atrairá mais instituições financeiras e comerciais, com foco em finanças transfronteiriças, gestão de ativos, resseguros e locação financeira. Espera-se que os prêmios de resseguro atinjam 30 bilhões de yuans até 2030.

Melhoria da Zona Franca Integrada Especial de Yangshan

A Zona Franca Integrada Especial de Yangshan promoverá a sua iniciativa Zona Franca Integrada Digital 2.0 para melhorar a conectividade de dados, a eficiência de desalfandegamento e a qualidade do serviço.

As novas operações sob regime aduaneiro especial, incluindo processamento, investigação e desenvolvimento, teste e manutenção, serão ampliadas, com a zona se concentrando no desenvolvimento de um centro de manutenção sob regime aduaneiro especial para automóveis e motores de aeronaves.

Transformação de  Lin-gang em um lugar melhor para trabalhar e viver

A Área Especial de Lin-gang criará mais empregos de alta qualidade, desenvolverá comunidades de inovação científica e tecnológica e centros integrados de inovação e empreendedorismo, e melhorará os serviços de empreendedorismo e o apoio habitacional.

As melhorias nos transportes incluirão o aumento da capacidade da Linha 16 do Metrô, o avanço de projetos ferroviários regionais e a conclusão e abertura do ramal de Nanhui da ferrovia suburbana de Xangai em julho de 2027.

As instalações educacionais, de saúde, culturais, esportivas e comerciais também serão ampliadas. O campus da Área Especial de Lin-gang do Hospital de Pudong de Xangai tem previsão de conclusão em 2026.

 

Fontes: Área Especial de Lin-gang da Zona Piloto de Comércio Livre da China (Xangai), Governo da Área Especial de Lin-gang