Perguntas e Respostas: Política de lista negativa de Xangai para transferências de dados para o exterior se estende a toda a cidade

portuguese.shanghai.gov.cn| 2026-05-09

Xangai ampliou seu sistema de gestão de lista negativa para transferências de dados para o exterior da Zona Piloto de Livre Comércio da China (Xangai) e da Área Especial de Lin-gang para toda a cidade. 

A medida segue a lista negativa inicial da cidade, divulgada em fevereiro de 2025 para a Zona de Livre Comércio de Xangai e a Área Especial de Lin-gang. A lista negativa recém-divulgada, no âmbito do programa piloto nacional abrangente para a expansão da abertura no setor de serviços, agora se aplica a toda Xangai, fornecendo orientações mais claras para empresas que lidam com fluxos de dados transfronteiriços. 

A seguir, estão as informações que as empresas precisam saber.

P1: O que é uma lista negativa para transferências de dados para o exterior?

A China apoia o fluxo legal, ordenado e livre de dados transfronteiriços. De acordo com as leis e regulamentos relevantes, as empresas que lidam com transferências de dados para o exterior podem precisar seguir um dos três principais procedimentos de conformidade: solicitar uma avaliação de segurança, assinar um contrato-padrão para a transferência de informações pessoais para o exterior ou obter certificação de proteção de informações pessoais. 

Esses procedimentos não se aplicam a todos os tipos de dados. Eles dizem respeito principalmente a dados importantes e a determinados volumes de informações pessoais. Dados gerais que não se enquadram nessas categorias podem circular livremente entre países, de acordo com a lei. 

Em termos simples, a lista negativa identifica os tipos de dados que devem passar por esses procedimentos de conformidade. Os dados que não constam na lista negativa podem ser transferidos para o exterior sem a necessidade de solicitar avaliações de segurança, assinar contratos-padrão ou obter certificação. 

P2: Quais setores a lista negativa de Xangai abrange?

A lista negativa de Xangai abrange quatro setores: finanças, transporte marítimo, comércio e meteorologia. Ela inclui nove cenários de aplicação específicos, 29 subcategorias de dados e 109 itens de dados. 

Medidas de gestão complementares definem o escopo, os requisitos de gestão e as responsabilidades departamentais para a implementação da lista negativa. 

Seguindo o princípio de "uma lista formulada em um local e aplicável em vários locais", promovido pela Administração do Ciberespaço da China, Xangai também pode consultar e aplicar listas negativas divulgadas oficialmente por outras zonas de livre comércio, portos de livre comércio, áreas pioneiras de reforma e áreas piloto nacionais, a fim de expandir a abertura do setor de serviços. 

A cidade compilou listas negativas de outras nove províncias e municípios, abrangendo 22 setores, como o de automóveis, o farmacêutico e o de aviação civil, que as empresas podem consultar para comparação e referência. 

P3: Como as empresas podem acessar e utilizar a lista negativa?

A lista negativa está disponível para download no aviso publicado no "网信上海", a conta oficial das autoridades de ciberespaço de Xangai no WeChat, ou na seção de transferências de dados para o exterior do portal Government Online-Offline Shanghai

Para apoiar a implementação, Xangai estabeleceu canais de consulta em todos os 16 distritos e 19 centros de serviços de dados transfronteiriços em toda a cidade. Esses centros oferecem, em um único balcão, serviços de conformidade para empresas que lidam com transferências de dados para o exterior. 

Xangai também introduziu um modelo de "lista negativa + diretrizes operacionais". As empresas cujas atividades de transferência de dados para o exterior não constam na lista negativa podem seguir as diretrizes operacionais para realizar transferências de dados de maneira mais eficiente e em conformidade com a lei. 

 

Fonte: Shanghai Observer